市盐务局2018年工作要点
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:1258    更新时间:2018/5/4

2018年是全面深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年,是持续深化盐业体制改革的关键之年。盐业工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委四届五次全会的总体部署和省盐务管理局的工作要求,聚焦追赶超越,筑牢“四个意识”,增强“四个自信”,贯彻稳中求进工作总基调,以完善食盐专营管理为主线,以确保食盐质量安全和供应安全为核心,全面落实“五个扎实”要求,贯彻落实“三项机制”,把“五新”战略任务贯彻到盐业工作全过程,提高政治站位,聚焦主责主业,主动担当作为,实现新形势下的安康盐业的持续健康发展。主要任务是:全面贯彻落实中省盐业体制改革精神,持续深化盐业体制改革,确保各项改革政策措施落地落实;坚持依法管盐治盐,推进食盐监管体制建设,规范食盐市场经营秩序,创造公平有序的市场环境,确保人民群众餐桌食盐安全;完善储备盐管理体系制度,保证食盐储备足额到位,提高应对突发事件能力;积极研究制定贫困边远地区碘盐供应补贴计划,保障边远贫困地区碘盐供应;积极宣传国家盐业政策法规,确保盐业管理工作有法可依,依法可管;深入开展国家第25个碘缺乏病日宣传,持续消除碘缺乏病;巩固提升“食盐安全村”创建成果,提高人民群众身体健康水平;切实履行管党治党主体责任和监督责任,加强监督执纪问责,巩固行业作风建设成果。

一、落实中省盐改政策,全面完成我市盐业改革任务

1、加快推进盐业体制改革步伐,保证盐业改革平稳到位。全面贯彻落实中省市盐业体制改革实施方案,进一步统一思想,强化食盐市场监管、完善食盐储备、防范市场风险、保障供应安全,确保食盐市场稳定、队伍稳定、盐改到位。积极推进县区盐业体制改革,协调指导、督促解决改革中遇到的困难和问题,确保全面如期完成全市盐业体制改革工作。

2、落实属地化管理职责,提升食盐安全监管水平。认真贯彻落实省、市盐业监管体制改革方案,理顺食盐专业化监管体制机制,分级落实食盐市场供应和质量安全属地监管责任,加强食盐市场形势分析研判,完善市场供应预警机制,加强行业自律,规范食盐市场行为,严厉打击涉盐违法行为,确保全市食盐供应有序、价格平稳、质量安全。

3、落实食盐储备责任,保障合格碘盐储备充足。充分发挥市县盐业公司的保障供应作用,完成省级、市级食盐储备任务,建立完善市、县两级食盐储备体系,保持在正常情况下一个月食盐消费量的食盐储备。修改完善应对市场突发事件预案,提高储备盐调控市场和应对突发事件能力,加强对库存情况的监督检查,为全市食盐供应不脱销断档提供坚强有力保障。

4、加强科学补碘工作,保障特殊地区碘盐供应。学习借鉴榆林、延安市碘盐配给经验,制定符合我市实际的碘盐供应保障计划,保障边远山区、贫困地区百姓碘盐供应,保证特殊地区群众吃得上、吃得起合格碘盐。加强碘防知识宣传和“科学用盐 促进健康”宣传,持续消除碘缺乏病,提升儿童智力发育水平,提升健康扶贫覆盖面,全市碘盐覆盖率、合格率、食用率均达95%以上。

5、引导行业加强自律,指导协助公司发展。转换角色,找准定位,服务市场、服务企业,强化对市盐业公司的业务指导,支持市公司开展经营业务,建立现代企业食盐市场运行动态管理体系,发挥食盐销售主渠道作用,支持实施“冰凌”食盐品牌经营战略,维护“冰凌”合法权益,扩大市场占有率和品牌影响力,打击假冒侵权行为,稳定食盐价格和市场秩序。充分配置盘活资源,优化组合资产,做优做强盐企,确保企业健康、持续、稳定发展。

二、坚持依法管盐治盐,保障供应质量安全,监管责任到位,确保人民群众餐桌食盐安全

6、严格执行盐业监管体制实施方案,落实食盐质量安全责任制。按照属地化管理原则,强化食盐专业化监管,夯实“一把手”责任,对发生重大食盐质量安全事故的,严肃追究相关单位和人员责任。检查指导县区,延伸食盐监管到基层乡镇监管所,扩展食盐安全监管范围。

7、加强盐政执法队伍建设,树立良好形象。加强盐政执法人员教育培训,严格按照修订后的《食盐专营办法》开展盐业监管和执法,强化法治思维、增强执法程序意识,提高执法水平和队伍整体素质,做到文明执法、安全执法。加强对基层执法行为的监督,规范盐政执法程序,坚决纠正基层单位执法不规范行为。加强盐业政策法规的宣传,坚持正确的舆论导向,营造良好的执法环境。

8、加大市场监管力度,坚决维护市场正常秩序。认真研究当前食盐市场监管中出现的新情况新问题,破解监管难题,消除监管盲区。坚持依法打击各类涉盐违法行为,保持执法高压态势,形成强大震慑。继续加强同公安、工商、质监、食药监等部门的联动配合,组织开展联合执法行动,形成打击涉盐违法犯罪活动的强大合力。对接国家和省级盐业信用建设体系,规范盐业企业行为。

9、加强食盐批发零售环节监管,确保人民群众餐桌食盐安全。加大食盐质量检测工作力度,采取企业自检与委托第三方权威机构检验相结合方式,监督指导盐业公司强化食盐批发企业内部监测,加大质量抽检,切实落实监管责任。开展食盐跨区域经营企业盐品检测,强化零售末端检查监管,严防食盐质量安全事故发生。

三、以党建为引领,切实加强领导班子自身建设和党风廉政建设

10、坚持党对一切领导,增强领导班子政治坚定性。深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略丰富内涵,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,用实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。坚持党对意识形态工作领导,加强意识形态领域情况综合分析研判,做好对意识形态工作责任落实情况的监督检查,党委履行主体责任,加强对重大思想理论问题的引导,确保全行业思想统一,人心稳定,维护主流声音。抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,保证中省决策部署在盐行业不折不扣贯彻执行。加强党性修养,坚定理想信念,落实党建工作责任,提高党内政治生活质量,强化责任担当,营造风清气正的政治生态。

11、加强思想政治和干部队伍建设,不断提高履职能力。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。加强党性修养,坚定理想信念,坚持学而用、学而信、学而行,内化于心、外践于行,增强政治定力,自觉向党中央看齐,不折不扣地贯彻执行中央的决策部署。坚持党管干部的原则,深入学习领会习近平总书记选人用人重要思想,把好干部标准落到实处。坚持德才兼备、以德为先,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。加强干部教育培训和年轻干部培养,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,贯彻落实“三项机制”实施意见,建设一支忠诚、干净、担当和充满生机与活力的干部队伍。

12、以党建为引领,加强机关党组织建设。认真落实机关党建“一岗双责”责任,围绕“服务中心、建设队伍”两个核心任务扎实推进机关党组织建设,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习贯彻十九大精神的重中之重,认真学习贯彻党章、严格执行新形势下党内政治生活若干准则,运用有效载体,结合庆祝改革开放40周年,开展党的光荣历史和优良传统作风教育和丰富多彩的文体活动,营造机关良好的文化氛围。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党员教育“五个一”活动、积极参加党员教育培训。着力抓好机关党建“五规范”工作,坚持“三会一课”制度,推进党组织的结构调整和活动方式创新,筑牢基层党组织战斗堡垒作用。严格领导干部讲党课和双重组织生活制度,推行主题党日、党员活动日。健全和完善机关组织台账,充分发挥“手机+党支部”精准指导平台作用。以“四讲四有”为标准,以开展“党员八带头”活动为载体,全面推行党员积分管理。全面推行“机关党组织联村、党员联户”帮扶制度,深入开展“我为群众办一件好事”活动,密切党群、干群关系,发挥党建助力脱贫攻坚作用。

13、常抓党风廉政建设不放松,作风建设永远在路上。全面贯彻中省市纪委全会精神,严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,强化党委班子和“第一责任人”责任,落实党委主体责任,纪委监督责任“两个责任”,严明党的纪律,强化党内监督,形成一级抓一级、层层抓落实的反腐败工作机制。按照习近平总书记的重要指示要求,认真查找“四风”突出问题,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设,持续保持正风肃纪的强大压力,积极构建作风建设长效机制,坚持以上率下,领导干部带头转变作风,身体力行,形成“头雁效应”,大力纠正“庸懒散”和不担当不作为的“软腐败”继续紧盯元旦、春节等时间节点,坚决防止不良风气反弹回潮,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,构筑反腐堤坝,取得反腐压倒性胜利。

14、统筹协调推进各项社会中心工作。按照市委市政府的安排部署,全力以赴做好脱贫攻坚、综治维稳、“双创”、“创文”、茶园帮扶、支教、防汛等社会中心工作。扎实做好精准扶贫工作,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,激活“造血功能”,开展结对帮扶,落实帮扶责任,坚持把脱贫攻坚队日常工作和“第一书记”驻村帮扶工作作为一项重要的政治任务,配合扶贫村,全面高标准完成当年脱贫攻坚目标任务。

 
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