市盐务局2017年盐业工作要点
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:1411    更新时间:2017/3/31
    2017年是全面推进盐业体制改革的第一年,是盐业管理和行政执法面临巨大挑战的一年,更是我们盐行业困难最大、压力空前的一年。我市盐业工作将坚持以党的十八大、十八届六中全会精神和习近平同志重要讲话精神为指针,认真贯彻落实中省盐改政策,以坚持食盐专营制度为基础,以保障全市食盐质量安全和供应安全为核心,确保盐业市场安全稳定,确保盐业体制改革平稳有序推进,推动盐业企业以改革谋求新发展、开拓新局面,为建设西北生态经济强市、实现安康追赶超越做出应有的贡献。
    一、稳步推进全市盐业体制改革工作。
    1、加强组织领导,确保行业队伍稳定。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在市委、市政府的领导下,认真贯彻国务院《盐业体制改革方案》和《陕西省盐业体制改革实施方案》精神,积极稳妥推进全市盐业体制改革工作,认真履行好盐业体制改革涉及的食盐供应、市场监管和维护稳定工作第一责任,确保改革平稳过渡、盐行业和谐稳定。
    2、推动盐业企业做优做强。理顺体制机制,坚持政企分开原则,以市场经济为基础,以企业法人治理制度为主体,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,有序开展安康市盐业集团有限责任公司的组建工作,实行全市盐业统一经营、统一调配、统一价格、统一结算、统一人财物管理,巩固食盐经营市场,扩大对外销售,创新发展思路,逐步做大做强。
    3、保障合格碘盐供应。充分发挥食盐批发企业的保障供应作用,有效拓宽碘盐供应渠道,确保全市碘盐覆盖率、合格率、食用率均达95%以上,特别是在保证边远贫困地区群众吃得上、吃得起合格碘盐方面做出实效。
    4、建立食盐储备体系。确保自然灾害或突发事件发生时全市食盐的安全供应,建立并完善市、县两级食盐储备体系。完成省级、市级各1000吨食盐储备任务,并安排好日常管理和轮储,加强对库存情况的监督检查,为全市食盐供应不脱销断档提供坚强的保证。
    二、认真履行食盐安全主体责任
    5、加强盐业市场监管。牢固树立“有为才有位”的工作理念,在改革过渡期切实做到思想不散、工作不松、干劲不减,坚定不移、积极主动地履行好盐政管理主体责任。一是坚持做到日常检查与专项整治相结合,普遍检查与重点监督相结合,严密管控与宣传引导相结合。二是创新监管模式,综合运用大数据、云计算等现代信息技术,实现全市盐业市场运行及储备管理动态监管、食盐价格波动预警、盐政执法信息化,实现食盐来源可追溯、流向可查询、风险可防范、责任可追究。三是继续抓好基层食盐市场监管,巩固“食盐安全村”创建成果,保障广大群众用盐安全。
    6、加大盐政执法力度。坚持依法打击制贩假盐或以工业盐假冒食用盐等各类涉盐违法行为,在执法过程中善用利器、敢于亮剑,及时公布典型案例,保持执法高压态势,形成强大震慑。继续加强同公安、工商、质监、食药监等部门的联动配合,组织开展联合执法行动,形成打击涉盐违法犯罪活动的强大合力。
    7、强化宣传引导作用。加强盐改政策、盐业法规宣传,正确引导社会预期,消除对盐改的错误认识,营造良好的盐业体制改革氛围。充分利用“5.15”碘缺乏病日等契机,广泛开展“科学用盐促进健康”的宣传活动,普及食盐安全知识,引导群众自觉抵制假劣盐,为市场监管营造良好的社会氛围。
    8、切实加强专业化执法队伍建设。加强盐政执法队伍建设,进一步提高执法人员的业务素质和执法水平。通过学习宣传及时熟练掌握改革后的新政策、新法规,严格依法行政,完善执法程序,规范执法行为,做到文明执法、安全执法。
    9、加快信用体系建设。依托信用陕西网络平台,完善食盐生产、批发企业及其负责人的信用记录。对影响食盐安全、有违法失信行为的企业和个人,依法实施联合惩戒,对行为后果严重的依法采取行业禁入和退出机制。
    三、坚持从严治党,加强队伍建设,树立盐行业良好形象。
    10、认真落实管党治党主体责任。坚定不移地推进全面从严治党,坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,认真落实《准则》《条例》,履行好“两个责任”,层层传导管党治党压力,切实做到知责明责、尽责负责、考责问责,营造风清气正的政治生态。
    11、加强干部队伍建设,提高履职能力。贯彻落实省市“三项机制”实施意见,全面推行“能者上、庸者下、劣者汰”用人机制,激发干部干事创业活动和动力。加强干部教育培训,提高干部综合素质,培养干部树立“跳起来搞桃子”精神。积极创造学习锻炼机会,解决好本领恐慌问题,为盐业长远发展提供人才储备。
    12、坚持党对意识形态工作领导。加强意识形态领域情况综合分析研判,健全情况通报和典型案例通报制度,认真落实意识形态工作制度,加强对重大思想理论问题的引导,旗帜鲜明的批驳错误思潮和观点,及时有效处置意识形态领域问题,确保全行业思想统一,人心稳定,维护国家盐业体制改革政策主流声音,确保意识形态安全。
    四、党风廉政建设和反腐败工作常抓不懈。
    13、落实党委主体责任,切实加强组织领导。局党委要深入学习贯彻中省市关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求,全面贯彻中省市纪委六次全会精神,将党风廉政建设摆上重要议事日程,落实到盐业改革发展的各项工作中,认真履行“一岗双责”,一手抓发展,一手抓廉政。强化对领导干部的监督、管理和教育,确保全年无违规违纪问题发生。
    14、持续改进作风,驰而不息纠正“四风”。始终牢记作风建设永远在路上,持之以恒落实 “四风整治”和中央八项规定精神,按照追赶超越的要求,增强干部的责任感和紧迫感,努力提高工作效率。坚决防止“四风”问题反弹和回潮,大力纠正“庸懒散”和不担当不作为的“软腐败”。
    五、全力以赴做好社会中心工作。
    15、巩固提升脱贫攻坚成果。
按照帮扶人员不离、帮扶力度不减的要求,围绕市脱贫攻坚指挥部下达的任务,夯实工作责任,强化工作措施,以提升平利县老县镇七里沟村脱贫质量为目的,切实巩固我局脱贫攻坚成果。
    16、继续做好其他社会中心工作。
按照市委市政府社会中心工作有关安排,继续扎实做好“双创”、“创文”、平安创建、茶园帮扶、支教、综治维稳等社会中心工作,全面完成重点承诺事项,为建设西北生态强市做出应有贡献。
 
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