加快转变增长方式 努力为建设美好安康做出新的贡献---汪小卫同志在2012年全市盐业工作会议上的讲话
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:2023    更新时间:2012/2/27

同志们:
    这次全市会议的主要任务是传达贯彻市三次党代会和全省盐业工作暨党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2011年主要工作,安排部署2012年盐业工作,动员全体干部职工进一步解放思想,抢抓机遇,加快转变增长方式,奋力实现安康盐业的新突破,努力为建设美好安康做出新的贡献。今天下午王安利副市长还要亲临会议,看望大家并做重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。
    一、2011年主要工作
    2011年,全市盐业深入贯彻落实科学发展观,在省盐务局、省盐业总公司和安康市委、市政府的正确领导和关心支持下,坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,进一步解放思想,食盐计划全面完成,食盐市场供应稳定有序,内部改革顺利推进,非盐产业持续发展,职工收入大幅增长,“食盐安全市”建设超额完成年度目标任务,“三率”指标稳中有升。市局(司)被中盐总公司表彰为“全国应对食盐抢购保障市场供应先进集体”,被省局党组、总公司党委评为先进基层党组织,被陕西省人民政府表彰为“十一五期间地方病防治工作先进集体”,被陕西省委省政府命名为 “省级文明单位”,成功晋升为国家食盐批发AAA企业,盐业队伍和谐稳定,盐业形象全面提升,实现了安康盐业“十二五”开门红。
    (一)全面完成了食盐购销计划。全年完成盐品调运17501吨,占省定计划129.63%,完成盐品销售16297吨,占省定计划的120.72%。坚持计划管理的刚性原则,和网上申报、资金回收的日清日结。做好与产区及省、市、县的计划衔接,增强对市场形势的预测和把握,确保计划落实,全市保持了合理库存,没有出现脱销断档现象。大力推进绿色盐销售,全市销售绿色盐7595吨,实现了绿色盐市场普及,提高了食盐经营效益。在2011年12月下旬,为冲刺省局下达的年度成品盐销售目标任务,各县区盐业公司和直属分公司10天时间突击销售食盐2000余吨,体现出了盐业部门较强的执行力,再次验证了我们是一支能打硬仗的队伍。
    全国“3.16”食盐抢购风潮中,我局快速反应,积极应对,全市盐业步调一致,领导干部靠前指挥,全员发动,全力以赴组织调运,实行24小时配送服务,17日18日两天全市销售食盐4000多吨,同时加大市场宣传和监管,通过有力的应急保障措施,迅速消除了群众恐慌情绪,迅速恢复了市场秩序,有力维护了全市社会稳定和谐大局。在这场突发事件面前,我们经受住了考验,锻炼了队伍,积累了宝贵经验,得到了国家有关部门和省局的充分肯定。除市局受到国家表彰外,汉滨区盐务局被省局表彰为“平息3.16食盐抢购风潮先进集体”,陈和意、沈选利两名同志被表彰为先进个人。
    (二)市场监管和宣传得到加强。采取日常市场检查和专项整顿相结合的方式,维护了食盐市场秩序。开展 “世园会、茶文化节、龙舟节”食盐市场专项检查、“5.15食盐安全宣传月”、“12.4”法制宣传日、食盐安全“四进”等专项检查和宣传活动。在全省首家制定出台了《安康市盐务管理局食盐安全“黑名单”制度(试行)》《关于在全市对食盐经营和食品加工单位建立诚信档案的实施办法》,结合应对“3.16”抢购的实践,首家修订了《安康市重大食盐安全事故应急救援和应对食盐市场异常情况工作预案》,开展了食盐安全专项检查。全年查处涉盐违法案件10起,结案10起,查获盐品2.79吨,没收1.12吨,处罚没款4377元。历时两年的旬阳县胡相波涉盐违法案件圆满结案,涉盐违法分子受到法律制裁,震慑了不法分子,取得了明显的社会效果。
    (三)碘盐“三率”稳中有升。坚持食盐购进、入库、储存、销售4个关键环节的检测,做到有调必检、检测必严。坚持季度通报、季度分析报告制度,及时沟通反馈信息。对批发环节作全项检测135批次,单项检测73批次,批质量合格率100%,对消费层面抽检400余份,半定量检测碘盐合格率100%,食盐检测率达100%。全市质检人员按要求参加了省级和国家的培训考核,市级组织完成了对县(区)化验室每年两次的食盐质量外质控考核工作,不断提高质检人员业务水平。全市未出现非碘盐泛滥,未发生食盐安全事故。安康市疾控中心报告2011年全市碘盐三率指标为:碘盐履盖率100%,碘盐合格率99.51%,合格碘盐食用率99.51%,较上年提高0.34个百分点,名列全省前茅。除市局外,汉阴马洪康同志被省政府表彰为“十一五期间地方病防治工作先进个人”。
    (四)“食盐安全市”创建活动扎实开展。认真贯彻落实景俊海副省长关于在全省推广普及“食盐安全村”创建活动的重要批示,和王安利市长关于创建“食盐安全市”的要求,我局主动争取市委市政府及相关部门大力支持,5月13日,在王市长的亲自主持下全市全面启动食盐安全市创建工作,作为创建活动领导小组办公室,我局全力参与制定创建方案、组织协调、推进落实、宣传报道、检查指导等工作,及时制定《创建食盐安全市实施细则》、《创建食盐安全市工作指导意见》等指导全市的创建工作。制作张贴瓷砖宣传画5626平方米,编发食盐安全市创建工作简报简报14期,投入专项资金100多万元印制了《食盐安全公约》70万份、《食盐安全公约入户签约统计表》6万份,制作“食盐安全村标准”“食盐安全村中心销售店制度”牌及“食盐安全村”、“食盐安全村中心销售店”标志牌888块发放到各县区。2011年全市创建食盐安全镇53个、办事处3个,创建食盐安全安全村(社区)658个,占安全村创建总目标的27.1%。通过食盐安全市创建,增强了政府及相关部门对盐业工作的理解与支持,保证了食盐安全,加大了盐业法规的宣传力度,稳固了食盐营销网络,为非盐产业培育了良好的市场终端。平利、岚皋、汉滨、白河、旬阳、石泉、汉阴等县区积极争取政府支持,创建工作与创先争优、新农村建设紧密结合,统一部署,统一考核验收,有力保证了创建目标实现。平利县政府提出了一年完成安全村创建的工作目标基本实现,等待验收。在全省盐业工作会上,市局推荐的平利县局、岚皋县局被表彰为食盐安全村创建工作先进集体,许应强、黄治侠两位同志作为先进个人受到省局表彰和奖励。不到一年的创建活动,初步实现了王安利市长对创建工作提出的“重视有声势、支持有力度、服务有重点、创建有效果”的要求。
    (五)非盐产业持续发展。2011年理顺了盐行业县区事业工资,完成了盐务局人员工资省级审批。出台了《安康市盐行业市县企业人员工资管理办法》,在规范了全市盐业公司人员工资的基础上,把干部职工的工资收入与非盐产业发展挂钩,上不封顶,下不保底,超额完成了非盐产业发展既定目标,全市实现非盐产业销售2560万元,较上年增加82.86%,实现利润41.1万元,非盐产业为职工年人均增资5000元以上,增长35%左右。市局从资金、政策、人力、物力上全力支持非盐产业发展,对前景广阔、带动力强的非盐产业项目给予扶持,对业绩突出的单位和个人给予奖励,2011年初筹集非盐发展奖励扶持资金32万元分配到县区,逐步将非盐产业纳入正规企业管理体系,谋求长远发展。
    (六)成功晋升为全国食盐批发AAA企业。为适应食盐流通现代化建设需要,增强企业的持续发展后劲,2011年市局(司)开展了食盐批发企业达标升级活动,对照“设施环境、对外营业、仓库设施、商品管理、食盐配送、质量体系、食盐经营特别要求、服务质量”等9大类106个子项,全面开展企业内部整改和整治,极大改善了企业设施设备和库房建设,办公区域和库区面貌焕然一新,内部管理更加规范,为民服务质量进一步提高。12月13日,市公司顺利通过中国盐业协会专家组达标考评验收,成功晋升为AAA级食盐批发企业,填补了我省AAA级食盐批发企业的空白,也是全国首家按照国家《食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求》新标准验收达标的AAA级食盐批发企业。
    (七)创先争优,和谐盐业形象进一步提升。
    一是精神文明和企业文化建设取得硕果。从2009年取得市级文明单位创建成果后,市局即把创建省级文明单位列入工作日程,进一步健全创建机制,明确目标,责任到人,把创建工作与班子建设、盐业改革发展、职工思想文化道德教育、AAA企业创建、双创和扶贫支教等工作有机结合,定期开展文明科室、文明家庭、文明职工等群众性的创建活动,充分调动干部职工参与创建工作的积极性和创造性,并接受内外部广泛的监督,有力的推进了单位物质文明和精神文明协调发展,1月17日,被陕西省委、省政府命名为“省级文明单位”。白河、旬阳、镇坪、汉滨、平利积极争取资金和建设项目改善机关办公条件,平利县局顺利实现了创建“市级文明单位”目标,汉滨局被评为“无烟单位”、“市级卫生单位”,白河完成了前坡盐库竣工并投入使用,面貌焕然一新,全市盐业形象有了较大提升。
    坚持以人为本,培养“敬业、守信、创新、争效”的企业核心价值观,注重借助报刊、广播、电视、网络等媒体,积极宣传盐业新形象。按照省局“让广大盐业职工更加有尊严的工作生活”的要求,开展积极向上的文体娱乐活动,坚持职工住院探望、职工有特殊困难帮扶、职工每两年体检等制度,进一步增强企业凝聚力,营造和谐稳定、健康向上的工作氛围和人际关系。
    二是创先争优活动取得实效。以“深化体制机制改革、突破非盐产业发展、提高职工生活水平”为载体,把创先争优活动融入到盐业工作实际中,立足非盐岗位比贡献、比成绩,使全市非盐产业突破发展。按照省局部署开展大下访、解放思想大讨论、群众观点群众立场教育等一系列活动,切实针对不同县区存在的主要矛盾和问题,提出具体的对策和意见,并切实解决,使“三项活动”扎实开展,不走过场。旬阳县盐业公司多方争取理顺了盐业公司养老保险体制,减轻了单位负担,解决了职工后顾之忧。石泉县局通过政府出面协调,与退休职工签订了信访处理意见书,初步解决了老信访难题。据统计,全市三项活动开展期间,共解决县区疑难问题80多项,其中,白河、旬阳、紫阳、镇坪库房和办公楼建设,汉阴、石泉、汉滨、平利、紫阳等县区干部交流等工作成为亮点。积极开展了建党90周年系列活动,表彰一批先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者。市党委被省局党组、总公司党委评为先进基层党组织,汉滨局被区委评为“先进基层党组织”,旬阳、汉滨被县(区)委评为“标准化党支部”。
    三